Respuesta del defensor del pueblo
No Expediente: 16010557
Sr. D. MIGUEL G. A.
SALAMANCA
Estimado Sr:
Se ha recibido su escrito, con relación a la queja registrada en esta institución
con el número arriba indicado.
Plantea usted su disconformidad con la respuesta que se le ha remitido desde la
Presidencia del Gobierno a su escrito de 8 de agosto de 2021, en el que, entre otros
extremos, sugiere usted la puesta en marcha un servicio de custodia de llaves para
personas que viven solas con independencia de su situación familiar y de salud.
Examinada la respuesta de la citada Administración esta institución no observa la
existencia de una actuación de la Administración que implique infracción del
ordenamiento jurídico o que impida o menoscabe el ejercicio de un derecho o libertad
fundamental.
La Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y
Atención a las personas en situación de dependencia, que reconoce el derecho subjetivo
de las personas beneficiarias a ser atendidas con la prestación reconocida en su
Programa Individual de Atención, en el artículo 11, determina que en el marco del
Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia, corresponden a las
comunidades autónomas, entre otras funciones, la de planificar, ordenar, coordinar y
dirigir, en el ámbito de su territorio, los servicios de promoción de la autonomía
personal y de atención a las personas en situación de dependencia, y la de gestionar, en
su ámbito territorial, los servicios y recursos necesarios para la valoración y atención de
la dependencia.
En cuanto al contenido e intensidad de los servicios, recogidos en el catálogo
previsto en el artículo 15, es el Consejo Territorial de Servicios Sociales y del Sistema
para la Autonomía y Atención a la Dependencia, el órgano competente para dotar de
contenido y fijar la intensidad de los mismos, según lo previsto en el artículo 8 de la
ley.
El citado consejo está configurado como instrumento de cooperación para la
articulación de los servicios sociales y la promoción de la autonomía y atención a las
personas en situación de dependencia. Está constituido por la persona titular de
ministerio competente en servicios sociales, que ostentará su presidencia, y por los
consejeros competentes en materia de servicios sociales y de dependencia de cada una
de las comunidades autónomas, recayendo la Vicepresidencia en uno de ellos.
En todo caso se le informa que Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030, en
octubre de 2020, elaboró unas propuestas para la puesta en marcha de un Plan de
Choque para el impulso del SAAD que se han debatido con todas las comunidades
autónomas en diferentes sesiones de la Mesa de Dialogo Social en Dependencia. Una vez
acordadas las propuestas las mismas deben trasladarse al Consejo Territorial de
Servicios Sociales y del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia.
El 14 de enero de 2021 la Mesa de Dialogo Social en Autonomía Personal y
Dependencia para la plena implantación del SAAD adoptó un acuerdo, entre cuyos
objetivos se encuentra el siguiente:
.
Como puede observar la cuestión planteada por usted, sobre el contenido de la
prestación reconocida, no es competencia de una única Administración, y la
Administración General del Estado, a la que se ha dirigido, le ha informado de las
actuaciones que ha llevado a cabo, en el marco de sus competencias.
Le saluda muy atentamente,
Concepció Ferrer i Casals
Adjunta Segunda del Defensor del Pueblo
El presente documento es una copia fiel de un documento sellado electrónicamente mediante un certificado emitido por la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre para
actuaciones administrativas automatizadas.
Paseo de Eduardo Dato, 31 – 28010 Madrid
Tel.: 900 101 025
www.defensordelpueblo.es
registro@defensordelpueblo.es
reclamacion al defensor del pueblo
Sr. Defensor del Pueblo
registro@defensordelpueblo.es
MADRID
Salamanca a 15 de Agosto de 2021
Como pueden Vds. comprobar tanto en los documentos adjuntos como en el enlace del
blog , el día 8 de Agosto de 2021 envié al Sr. presidente del gobierno a través del registro
electrónico el documento que adjunto, el mismo que antes no había admitido a trámite el mismo
escrito dirigido a la ministra de Asuntos sociales , vaya Vd. a saber porqué (a lo peor es que no la
hay o no ejerce).
De la contestación recibida el día 12 ago. 2021 a las 13:12 , se desprende:
1.-que , o no han visitado la entrada del blog, citada en el escrito, o han hecho caso omiso de
que la Junta de Castilla y Leon, perdió mi fax CON SIMILAR SOLICICTUD , enviado a la
gerencia de servicios sociales de la Junta de C y L en Salamanca, el 30 de Mayo de 2016 y de que
Vds. no encontraron nada anómalo en ello.
http://consumo-disgusto.blogspot.com/2017/01/custodia-de-llaves-para-personas-que.html
2.-que ningún ayuntamiento de Salamanca, y tal vez del estado plurinacional, tiene un servicio
de custodia de llaves para personas que viven solas.
3.-Que no conocen, ni quieren conocer , la obligación impuesta por la ley de régimen jurídico de
las administraciones publicas , de trasladar a la administración competente (si es que la hubiere)
la petición , tal y como a ellos les ha llegado.
En esencia , que las administraciones que pagamos todos (incluida la de Vds.):
-o pierden los fax y no encuentran al responsable.
-o no leen la totalidad de la información que se les envia
-o derivan a otra administración , la responsabilidad de lo que se solicita, pero sin enviarsela y
dejando en manos del ciudadano la denuncia y el seguimiento.
Y sin olvidar que para enviarlo hay que tener teléfono , conexión a internet, tiempo y
conocimiento informático , para usar las páginas de registro electrónico.
Si Vds. consideran que en este escrito se denuncia alguna infracción de mis derechos
constitucionales o de la CEE, espero que pongan en marcha los mecanismos correspondientes,
aunque estemos en verano y en pandemia.
SALUD
Firmado:
Miguel G. A
Respuesta desde el ministerio de presidencia
Escrito 21/0000017741
No-Reply Departamento Comunicación Ciudadanos
jue., 12 ago. 2021 a las 13:12
Estimado Sr. G. A:
Nos volvemos a poner en contacto con usted en respuesta al nuevo escrito que ha
remitido a la Presidencia del Gobierno, en el que expone sus consideraciones
personales y sugerencias en materia de dependencia, que hemos leído con
interés.
En primer lugar, aprovechamos estas líneas para señalar, al hilo de sus
comentarios, que el Ejecutivo considera necesario blindar constitucionalmente el
sistema público de servicios sociales como Cuarto Pilar del Estado de Bienestar.
En este sentido, los Presupuestos Generales del Estado de 2021, afrontan el mayor
gasto social de la historia, e incluyen un refuerzo a la dependencia que recibe más
financiación que nunca.
Por otro lado, el Gobierno alcanzó un acuerdo con los interlocutores sociales que
incluye un incremento en la financiación del Sistema de Atención a la Dependencia
(SAAD) por parte de la Administración General del Estado de al menos 600
millones de euros para 2021, con una subida de las cuantías del nivel mínimo del
17,4%.
No obstante, debemos informarle de que corresponde a las comunidades
autónomas planificar, ordenar, coordinar y dirigir, en el ámbito de su territorio, los
servicios de promoción de la autonomía personal y de atención a las personas en
situación de dependencia, así como la gestión de los servicios y recursos
necesarios para su valoración y atención. En este sentido, le sugerimos que hagallegar su propuesta a la Consejería de Familia e Igualdad de Oportunidades de la
Junta de Castilla y León.
Finalmente, le invitamos también a que dé traslado de sus observaciones, al
Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030, para su conocimiento. Encontrará
las vías habilitadas para tal fin aquí.
Apreciando su contribución, que permite al Presidente conocer de primera mano
las inquietudes y opiniones de la ciudadanía, reciba un cordial saludo,
Unidad de Comunicación con la Ciudadanía
Gabinete de la Presidencia del Gobierno
Edificio Semillas - Complejo de La Moncloa
Avda. Puerta de Hierro s/n - 28071
Madrid
solicitud a la Ministra de Asuntos Sociales
Sra. Ministra de Asuntos Sociales
MADRID
Salamanca, 30 de Julio de 2021
Aunque Vd. no se lo crea , existimos personas que queremos vivir solas, hemos vivido
solas casi siempre, y NOS ENORGULLECEMOS DE ELLO.
Como no solemos ser estúpidos, siempre hemos sabido que , sobre todo,que al final de
nuestra vida y aun habiendo pagado los impuestos a toca teja, tendriamos problemas.
Yo, al menos, nunca creí que el estado de bienestar, que tanto llena la publicidad política de
todos los bandos, ni siquiera cubriría algo que hacian los antiguos serenos, es decir LA CUSTODIA
DE LLAVES PARA LAS PERSONAS QUE VIVEN SOLAS.
http://consumo-disgusto.blogspot.com/2017/01/custodia-de-llaves-para-personas-que.html
Despues de mucho deambular tanto en la adminisstración publica (sobre todo los
ayuntamientos) y las empresas privadas de servicios solo he encontrado dos empresas que ofrecen
algo de este tipo:
-Cruz Roja española siempre que se disponga de un teléfono fijo y llevando a cuestas un
localizador a todas horas.
- Atenzia que ofrece el mismo servicio , asociado a un teléfono fijo o móvil, pero
tambien llevando a cuestas otro localizador.
Algunos ayuntamientos se gastan el dinero de todos , en servicios que se ofrecen para
llamarte o para acompañarte telefonicamente , cosa que es de agradecer , pero que parte de la
premisa de que el problema es de compañía .
Ya se o sospecho , que Vd. cree que este problema es de naturaleza familiar y puede que
así lo sea, pero lo que yo vengo pidiendo con escaso éxito es que la administración publica ponga
en marcha un SERVICIO DE CUSTODIA DE LLAVES PARA PERSONAS QUE VIVEN SOLAS
con independencia de su situación familiar y de salud ( que , por suerte, es buena en mi caso)
solicitud al presidente del gobierno
Sr. Presidente del Gobierno de España
MADRID
Salamanca, 8 de Agosto de 2021
Aunque Vd. no se lo crea , existimos personas que queremos vivir solas, hemos vivido
solas casi siempre, y NOS ENORGULLECEMOS DE ELLO.
Como no solemos ser estúpidos, siempre hemos sabido que , sobre todo, al final de
nuestra vida y aun habiendo pagado los impuestos a toca teja, tendriamos problemas.
Yo, al menos, nunca creí que el estado de bienestar, que tanto llena la publicidad política de
todos los bandos, ni siquiera cubriría algo que hacian los antiguos serenos, es decir LA CUSTODIA
DE LLAVES de LAS PERSONAS QUE VIVEN SOLAS.
http://consumo-disgusto.blogspot.com/2017/01/custodia-de-llaves-para-personas-que.html
Despues de mucho deambular tanto en la administración publica (sobre todo los
ayuntamientos) y las empresas privadas de servicios solo he encontrado dos empresas que ofrecen
algo de este tipo:
-Cruz Roja española siempre que se disponga de un teléfono fijo y llevando a cuestas un
localizador a todas horas.
- Atenzia que ofrece el mismo servicio , asociado a un teléfono fijo o móvil, pero
tambien llevando a cuestas otro localizador.
Algunos ayuntamientos se gastan el dinero de todos , en servicios que se ofrecen para
llamarte o para acompañarte telefonicamente , cosa que es de agradecer , pero que parte de la
premisa de que el problema es de compañía .
Ya se o sospecho , que Vd. cree que este problema es de naturaleza familiar y puede que
así lo sea, pero lo que yo vengo pidiendo con escaso éxito es que la administración publica ponga
en marcha un SERVICIO DE CUSTODIA DE LLAVES PARA PERSONAS QUE VIVEN SOLAS
con independencia de su situación familiar y de salud ( que , por suerte, es buena en mi caso)
El día 30 DE Mayo de 2016 remití un fax al numero
oficial de la gerencia de servicios sociales de Salamanca
(92314301) pidiendo se estableciese un servicio de custodia de
llaves para personas que viven solas y que se se retransmitiese la
petición a ayuntamientos , diputaciones y cualquier otra entidad
publica de las que pagamos a diario y que pudieran tener
competencias.
No hubo contestación.
Transcurridos dos meses
sin recibir contestación, pedí la intervención del defensor del
pueblo.
Hasta el día 21 de octubre de 2016 el Defensor
del pueblo no me comunico la admisión a tramite.
El 1 de Enero de 2017 lo puse en conocimiento de
TODOS
LOS PROCURADORES DE LA COMISIÓN Y SERVICIOS DE LAS CORTES DE
CASTILLA Y LEON
Solamente se dio por enterada Laura Domínguez Arroyo (I.U.)
El
6-2-2016 el Defensor del Pueblo me dice que en la Gerencia de S.S. de
Salamanca
no ha sido capaces de localizar el fax y no han movido
un dedo , con la excusa de que debiera haberme dirigido al municipio
en que resido, y ni se han molestado en abrir un expediente al
funcionario/funcionarios que reciben fax, los pierden y no
contestan
Siguiendo
la sugerencia del Defensor del pueblo pedí explicitamente al
Presidente de la Junta de CyL se determinase quien era el funcionario
responsable de la perdida del fax y se procediese disciplinariamente.
Al no obtener contestación reitere la petición de intervención al
Defensor del Pueblo que en un alarde de no haberse leido los papeles
del expediente decide archivarlo mandandome un enlace a los números
oficiales de fax de la Junta de CyL. que ya constan en mi escrito
inicial.
NO SOLO SON
VAGOS, ADEMAS SON INEPTOS,
PERO COBRAN CADA MES
FAX INICIAL ENVIADO EL DIA 30 DE MAYO DE 2016
PETICION DE INTERVENCION AL DEFENSOR DEL PUEBLO
Asunto: escrito sin contestacion
Fecha: Sat, 30 Jul 2016 12:25:44 +0200
De: miguel g. a.
Para: registro@defensordelpueblo.es
Este fax fue enviado a la gerencia de servicios sociales de la Junta de C y L en Salamanca, el 30 de Mayo del presente año.
Transcurridos dos meses sin recibir ninguna contestacion, ruego de Vds. la intevención de esa institución
RESPUESTA DEL DEFENSOR DEL PUEBLO
Asunto: Re: Contestación del Defensor del Pueblo en relación al expediente 16010557
Fecha: Wed, 31 Aug 2016 14:46:25 +0200
De: miguel g. a.
Para: registro@defensordelpueblo.es
En contestación a su escrito quiero manifestar:
1.-que a fecha de hoy han pasado tres meses desde el envio del escrito y que continua sin haber contestación.
2.-que me gustaria saber la referencia del articulo y disposición legal que establece esos 3 meses entre el escrito de petición y el de contestación (no contestación) de la administración.
3.-Ese servicio de teleasistecia al que Vds. hacen referencia solamente funciona con Cruz Roja (ENTIDAD PRIVADA ) y si se tiene teléfono fijo, lo cual es una discriminación evidente que afecta a derechos constitucionales, lo cual exigiría la inmediata intervención DE OFICIO de esa institución
SALUD/os
ADMISION A TRAMITE POR EL DEFENSOR DEL PUEBLO
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CORREO ENVIADO A TODOS LOS PROCURADORES DE LA COMISION DE ORDENACION Y SERVICIOS DE LAS CORTES DE CASTILLA Y LEON
Asunto: custodia de llaves
Fecha: Sun, 01 Jan 2017 16:58:31 +0100
De: miguel g. a.
Para: procuradores de la comision de ordenacion y servicios de ñas Cortes de C y L
Recibe Vd. este correo como miembro de la Comisión de Ordenacion y Servicios de las Cortes de Castilla y Leon
El dia 30 de Mayo de 2016 remití a la Gerencia de Servicios Sociales de Salamanca un fax en el que textualmente decia:
En mi opinión uno de los problemas mas extendidos en
personas que viven solas es la inexistencia de un servicio publico
o privado de custodia de llaves , al estilo del que prestaban hace
años los serenos.
Y es un servicio fundamental que actualmente se suple por la
familia, amigos y/o vecinos , cuando existen y existe confianza
con los mismos, y muchas veces es la suerte la que establece si en
momentos problemáticos (urgencias medicas sobre todo) pueden
solucionar el problema de acceso a la vivienda, que acaba por lo
general descerrajando la puerta.
Ruego de Vds. lo estudien y en su caso planteen ante
ayuntamientos , comunidad autónoma o quien corresponda alguna
solución a este asunto que no es un problema menor , ni
minoritario.
UNICA CONTESTACION DE UNA PROCURADORA HASTA EL DIA 12 DE ENERO DE 2017
Asunto: Re: custodia de llaves
Fecha: Sat, 7 Jan 2017 13:04:29 +0000
De: Laura Domínguez Arroyo
Para: miguel g. a.
Buenos días,
creo que es un tema que pudiera ser interesante plantear pero es cierto que jurídicamente es complicado de gestionar. Consultaré la posibilidad de que se pueda realizar un servicio de estas características.
La respuesta que se da sobre la teleasistencia no me parece muy pertinente porque ese servicio no plantea lo que usted propone.
Gracias por su aportación.
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6.2.2016.Respuesta del Defensor del Pueblo
Como puede verse en la mas que tardia respuesta de la Gerencia de Servicios Sociales de Salamanca, a través del Defensor del Pueblo:
1.-No ha sido capaces de localizar el fax que les remíti el dia 30 de Mayo de 2016 al numero de fax (que pagamos todos nosotros via impuestos)y que la Junta publicita en
http://www.jcyl.es/web/jcyl/Portada/es/Plantilla100Directorio/1248366924958/0/1142233541120/DirectorioPadre
2.-Como no lo han localizado no han movido un dedo , con la excusa de que debiera haberme dirigido al municipio en que resido, cuando es evidente que la petición era generica, es decir para TODOS LOS MUNICIPIOS DE LA COMUNIDAD AUTONOMA
3.-Ahora han decidido que la via del fax no es válida, se supone que la del Defensor del Pueblo que viene en todas sus comunicaciones, tampoco.
4.-Ni se han molestado en abrir un expediente al funcionario/funcionarios que reciben fax, los pierden y no contestan
Y mas si se tiene en cuenta que el registro electronico de documentos de la JCyL es un desastre informatico completo (ver ejemplo)
http://consumo-disgusto.blogspot.com.es/2016/11/jcyladministracion-electronica.html
¿PERO EN QUE ESTADO DEMOCRATICO VIVIMOS?
